生态环境保护工作专题民主生活会领导班子对照检查发言材料

同志们：

按照本次专题民主生活会的要求，局领导班子紧紧围绕生态环境保护这一主题，深入学习领会习近平生态文明思想，认真对照党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，广泛征求意见建议，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在政治站位上，对生态文明建设的极端重要性认识不够深刻。

一是理论学习不够系统深入。领导班子虽然能够坚持集体学习，但对习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，缺乏全面系统、深入细致的研读和思考，存在“知其然不知其所以然”的现象。运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还有待提升，有时遇到具体问题，仍习惯于凭经验办事。

二是政治敏锐性有待加强。对于生态环境问题的政治属性认识不够到位，未能时刻从讲政治的高度审视和推动工作。在某些具体工作上，还不同程度存在“重发展、轻环保”的思维惯性，对“绿水青山就是金山银山”理念的理解和践行还需进一步深化，压力传导和责任落实在某些环节存在逐级递减的情况。

三是大局意识不够牢固。在贯彻落实上级关于生态环境保护的决策部署时，有时过多强调本地区、本部门的客观困难，未能完全做到顾全大局、服务全局。对一些跨区域、跨流域的环境问题，主动协调、协同治理的意识不强，沟通协作机制有待完善。

（二）在履职尽责上，推动生态环境质量持续改善的力度不够。

一是攻坚克难的韧劲有所不足。面对一些历史遗留的突出环境问题，存在畏难情绪，缺乏动真碰硬、一抓到底的决心。例如，在治理黑臭水体、土壤污染修复等方面，虽然制定了方案，但在推进过程中遇到资金、技术、拆迁等难题时，有时存在推诿扯皮、进度滞后现象。

二是系统治理思维不强。开展生态环境保护工作，习惯于“头痛医头、脚痛医脚”，缺乏山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的理念。在制定政策、推进项目时，对生态系统的整体性、关联性考虑不够周全，部门之间、区域之间的协同性有待增强。

三是执法监管不够严格。环境执法中存在“宽松软”现象，对一些环境违法行为查处力度不够，震慑效果不强。部分执法人员业务素质有待提高。对基层执法工作的指导和监督不够到位，存在执法不公、选择性执法的风险。

（三）在作风建设上，求真务实、真抓实干的氛围不够浓厚。

一是调查研究不够扎实。领导班子深入基层一线调研偏少，习惯于听汇报、看材料，掌握第一手资料不够。即使调研，也存在“走马观花”等现象，对群众反映强烈的突出环境问题，缺乏深入细致的剖析和雷厉风行的解决。

二是形式主义、官僚主义依然存在。在迎接环保督察、开展专项行动时，有时过于注重台账资料、会议部署，对实际效果跟踪问效不够。一些文件、会议偏多，基层负担依然较重。

三是担当精神有待激发。面对生态环境领域的矛盾和挑战，部分班子成员存在“多一事不如少一事”的心态，缺乏主动担当、积极作为的锐气。对分管领域的工作，有时存在等靠思想，主动谋划、创新突破的意识不强。

（四）在廉洁自律上，落实全面从严治党主体责任还不够到位。

一是压力传导层层递减。对落实党风廉政建设主体责任的认识还需深化，“一岗双责”履行不够到位，对分管领域干部职工的廉政教育和监督提醒不够经常。

二是制度执行不够严格。一些已有的规章制度未能得到有效执行。在项目审批、资金管理、环境执法等关键环节，廉政风险点排查和防控措施有待加强，权力运行的监督制约机制仍需完善。

三是反“四风”的定力有待加强。虽然能够严格遵守中央八项规定精神，但对“四风”问题的隐形变异、花样翻新警惕性不够，存在一定程度的麻痹思想。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化。

二、产生问题的原因剖析

经过深刻反思和剖析，领导班子认为产生上述问题的根源主要有以下几方面：

（一）理论武装不够到位。对习近平生态文明思想的学习，满足于一般性了解，缺乏系统性的深度学习和思考，没有真正内化于心、外化于行。理论学习与实际工作结合不够紧密，导致政治站位不高，思想认识存在偏差。

（二）宗旨意识不够牢固。没有始终把人民群众对优美生态环境的向往作为奋斗目标，在解决群众身边的突出环境问题时，主动性、有效性不足。下基层调研少，与群众沟通交流不够，未能充分汲取群众的智慧和力量。

（三）担当精神有所弱化。面对新形势新任务新挑战，一些班子成员存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。主动担当、积极作为的意识不够强，工作中存在一定程度的“慵懒散”。

（四）纪律规矩意识有待加强。对全面从严治党的严峻性、复杂性认识不够深刻，对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性估计不足。在制度执行和日常监督上，有时失之于宽、失之于软。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，领导班子将坚持立行立改、真改实改，确保取得实效。

一要强化理论武装，提高政治站位。把深入学习领会习近平生态文明思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理。深刻把握其核心要义和实践要求；牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。自觉将生态环境保护工作融入经济社会发展大局中谋划和推进；坚决扛起生态文明建设的政治责任。

二要聚焦突出问题，狠抓整改落实。对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限。实行台账管理、销号制度。集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题；紧盯重点领域、关键环节，加大执法监管力度。保持严厉打击环境违法行为的高压态势；强化系统治理思维。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。

三要转变工作作风，提升履职效能。大兴调查研究之风，领导班子带头深入基层、深入群众。掌握实情、解决难题；力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负；发扬斗争精神，增强斗争本领。敢于动真碰硬，勇于担当作为，以钉钉子精神推动各项工作落到实处；健全完善考核评价机制。激发干部队伍干事创业的积极性。

四要严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚决扛起全面从严治党主体责任。认真履行“一岗双责”；严格执行中央八项规定及其实施细则精神；加强廉政风险防控。完善制度机制，堵塞管理漏洞；加强对党员干部的日常教育、管理和监督。营造风清气正的政治生态。

同志们，生态环境保护责任重大、使命光荣。我们领导班子将以此次专题民主生活会为新的起点，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，团结带领全局干部职工，攻坚克难，锐意进取，奋力推动我市生态环境保护工作再上新台阶，为建设人与自然和谐共生的美丽家园作出新的更大贡献！

以上对照检查，剖之不深、查之不严之处，恳请同志们批评指正。

谢谢大家。